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云南省保安服务业信用等级管理暂行办法

第一章  总   则

第一条 为了加快保安服务企业信用体系建设,提高保安服务质量,确保社会效益和经济效益双赢,根据《中华人民共和国合同法》、《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》、《云南省保安服务管理条例》和《云南省公安厅关于改革和加强保安工作的意见》,制定本办法。

第二条  人无信不立,企业无信不长,社会无信不稳。信用是市场经济的润滑剂,是市场经济的安全阀,是企业发展的重要保证,是保安企业开展市场竞争的重要依据。

第三条  保安服务业信用等级评定是对保安企业内在质量的全面检查和考核,可使企业赢得顾客,又可通过信用等级评定及时发现企业管理中的薄弱环节,改善经营管理工作。  

第四条  保安服务公司、保安人员培训机构以及生产销售保安器材的单位,均可参加保安服务业信用等级评定。

第五条  保安服务业信用等级分为AAA级、AA级、A级和B级四个等级。信用等级评定内容项目分值总分达到90分以上的,可评定为AAA级保安服务企业;达到80分以上的,可评定为AA级保安服务企业;达到60分以上的,可评定为A级保安服务企业;不足60分或者存在问题严重的,为B级保安服务企业。B级保安服务企业为不达标的保安服务企业。

第二章  等级评定标准

第六条 信用制度建设规范,信用管理工作有序(20分)。

(一)企业高级管理人员熟练掌握《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规知识,严格依法签订和履行合同。

(二)企业设有专门的信用管理机构并配备与企业管理相适应的专门人员;有健全、完善的信用管理制度。

(三)企业法定代表人及高层管理人员经有关部门培训合格,且信用管理人员和其他管理人员参加过专门的合同法律、行政法规培训达60%以上。

(四)企业法定代表人及高层管理人员信用良好,没有失信记录。

第七条  信用意识强,信用行为规范(20分)。

(一)企业在银行信用良好,信贷还款,资金运转正常。

(二)发票、支票、票据管理规范,服务经营活动中结算通畅。

(三)依法纳税。

(四)会计制度健全,审核、审批规范,帐目清楚。

(五)依法照章办事,履约率达100%,兑现承诺。

第八条  企业形象佳、社会效益好(30分)。

(一)服务质量好,没有消费者投诉、举报或有投诉、举报,经查证核实,企业没有过错。

(二)在履行合同过程中遵守诚实信用原则,对外订立的合同,除不可抗力和对方违约,以及经双方当事人协商变更、解除外,合同履约率达100%

(三)因客观原因造成不能履行合同的,企业能主动按约定或法定条件承担违约责任。

(四)自觉执行人民法院、仲裁机构依法作出的判(裁)决、裁定。

(五)兑现通过商业广告等途径公开作出的承诺。

(六)积极协助公安机关维护社会治安,提供有价值线索和抓获违法犯罪嫌疑人明显。

(七)圆满完成客户单位的守护、巡逻、押运任务,客户安全率达95%

(八)无重大违法违纪的案(事)件。

第九条  经营管理好,经济效益高(15分)。

(一)企业严格依法开展生产经营活动,社会信誉好,经济效益稳定,有较好的成长机会和发展空间。

(二)企业产品质量及服务质量符合国家标准或行业标准。

(三)企业没有违法违规记录。

(四)企业在银行信用、质量管理、依法纳税等方面社会反映良好。

第十条  建立健全内部管理机制,保安队伍素质良好(15分)。

(一)严格企业用工制度,依法建立健全保安员的工资、医疗、劳动保险以及伤残抚恤等保障制度,维护保安员的合法权益,保安骨干队伍稳定。

(二)企业加强思想政治建设,以良好的云南保安网凝聚人心。企业员工爱岗敬业,各司其职,各尽其责,踏实工作。

(三)内部管理严格,队伍训练有素,遵守职业道德,精通业务、纪律严明、作风优良、文明执勤、优质服务,没有违反法律、法规、规章和违纪行为。 

第三章  考核评定

第十一条  信用等级评定坚持公开、公平、公正、规范、符合国际惯例的原则。严禁弄虚作假、欺上瞒下,反对形式主义,确保考评质量。

第十二条  保安服务业信用等级,每年评定一次,实行自愿原则,由企业提出申请;州(市)公安机关治安部门实地考核,征求当地工商、银行、税务、质监、消协等部门的意见,客户随机测评,提出信用等级考核意见,报云南省保安协会、云南省保安协会进行初审,通过媒体等形式进行公示,广泛征求意见,再组织评定;颁发信用等级牌匾、证书,并予以公告。

第四章  信用体系管理

    第十三条  保安服务业信用资质“AAA”、“AA”、“A”、“B”四个等级评定的有效期,自颁发证书之日起“AAA”级为3,AA”级为2年,“A”级为1年。有效期届满前3个月,企业应提出保留或者提升等级申请,逐级报云南省保安协会重新确认和评定。

    第十四条  被评定为“云南省保安企业信用资质AAA级”的,可享受公安年度免检,并优先参加全省先进保安服务企业评选和推荐参加全国评优。企业可以在交易、招标、投标等活动中出示证书证明企业信用,可以在其提供保安服务产品包装、装潢、产品说明、广告宣传中使用“云南省保安企业信用体系资质‘AAA’、‘AA’、‘A’级”字样,但应注明颁发证书的时间和有效期。

    第十五条  评定为云南省保安企业信用体系等级的企业,有下列情形之一的,评定机关应以书面形式通知其整顿。

    (一)非法定代表人订立合同不使用授权委托书的。

    (二)订立的合同条款不规范,或合同格式条款不符合法律规范的。

    (三)订立合同应当登记、备案而未登记、备案的。

    (四)不按规定向工商、税务部门和上级主管部门提供信用信息资料的。

    (五)与云南省保安业信用等级评定条件不符的行为。

第十六条  评定为云南省保安业信用体系等级的企业,有下列情形之一的,评定机关应当撤销等级或降低等级,并予以公告,记载于企业信用档案,撤销等级的企业不得参加下一年度保安业信用体系等级评定工作。

   (一)企业弄虚作假骗取保安业信用体系等级资格的;

   (二)在服务经营中有违法行为,受到有关部门处罚的;

   (三)因自身原因违约,拒不承担违约责任,或拒不执行人民法院、仲裁机构的判(裁)决、裁定的;

   (四)有本《办法》第十五条所列情形,经两次书面通知仍未改正的;

   (五有其他严重失信行为的。

第五章  附则

    第十七条  本办法委托由云南省保安协会负责解释。

    第十八条  本办法自印发之日起执行。


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